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根据近日安徽住房委出台的《关于大力促进全省建筑业民营经济发展的实施意见》可见端倪,其中很多政策具有全国意义,建筑企业可从中提取一些参考。
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(1)
严禁低于成本价竞标,完善招标制度,营造健康环境
最低投标价法,由于缺乏相应的规范机制,一直饱受争议,导致很多投标人盲目拼价格,甚至不惜低于成本报价,长此以往形成了一个不良的恶心循环,这些做法既给安全生产也给工程质量等带来巨大隐患。
安徽此次提出由“拼价格”向“拼质量、重信用”转变,通过以价格作为决定因素的招标采购管理模式,在一定程度上严厉打击了招投标市场的违法行为。
(2)
为企业减负,进一步规范保证金
随着工程建筑市场高速发展,保证金制度得到普遍应用。但是各类保证金总类冗杂,在整体上严重影响资金运作。所以进一步建立规范保证金制度,对建筑企业来说无疑是利好的。
另外,取消没有必要的和没有法律制约的相关材料,也利于开展“减证便民”行动。同时也切实提高了工程材料信息价发布质量。
(3)
建筑市场信用体系完善
构建建筑施工企业、造价降低咨询企业等建筑市场主体全覆盖的信用评价体系,是整顿和规范建筑市场秩序的根本措施,也是建筑业变革和发展的重要保障。
特别是突出行业监管方式的改革,着力从资质管理向信用管理转变。
(4)
强化人才的培养和输出
加快培育一批适应现代建筑业发展的勘察设计大师、建造师等产业领军人才,同时注重推进现有建筑劳务企业的人工质量的发展壮大。拓宽职业技能多元鉴定机制。
上述整理内容,始终遵循住建部的改推方向,与全国各地办法大同小异,再结合近期各地发布的多项政策也不难预见,今年建筑市场必将迎来一场全新的秩序整治。当然监管走向严格化,市场环境也会更规范,有利于建筑企业健康有序的发展。